普洱特许经营权评估的作用主要体现在以下几个方面：

1. 价值确定：特许经营权评估能够准确确定其市场价值，为政府或企业在特许经营权授予、转让、融资等决策过程中提供科学的依据。这有助于避免决策的盲目性和随意性，确保决策的合理性和公正性。

2. 风险评估：评估过程中会综合考虑特许经营权的各种风险因素，如市场风险、技术风险、法律风险等，为决策者提供全面的风险评估报告。这有助于决策者提前识别并应对潜在风险，降低决策失误的可能性。

1. 吸引投资：通过特许经营权评估，可以明确项目的投资潜力和回报预期，从而吸引更多的社会资本参与公共服务和基础设施的建设和运营。这有助于缓解政府财政压力，提高项目的融资效率和成功率。

2. 提高运营效率：评估过程中会关注特许经营者的运营能力和管理经验，选择具备优质运营能力的特许经营者。这有助于提高项目的运营效率和服务质量，实现资源的优化配置和高效利用。

1. 确保服务质量：评估会关注特许经营者在提供服务过程中的表现，包括服务质量、安全标准等方面。这有助于确保特许经营项目能够持续、稳定地提供高质量的公共服务，满足人民群众的需求。

2. 防止国有资产流失：在特许经营权转让过程中，评估可以确保国有资产的合理定价和流转，防止国有资产因低价转让而流失。这有助于维护国家利益和公共利益，保障国有资产的保值增值。

1. 规范市场秩序：特许经营权评估有助于规范特许经营市场的秩序，防止不正当竞争和违法违规行为的发生。这有助于维护市场的公平性和透明度，促进特许经营市场的健康发展。

2. 促进合作与创新：评估结果可以作为特许经营者和政府或企业之间进行合作的重要参考依据。双方可以根据评估结果确定合作方式和条件，促进合作与创新的开展。同时，评估也有助于发现新的商业模式和增长点，推动特许经营市场的持续繁荣。