巴中市水灾评估损失的依据主要包括以下几个方面：

一、法律法规与相关政策

巴中市在水灾评估损失时，会严格遵循国家及地方的相关法律法规和政策文件。这些法律法规和政策文件为水灾评估提供了法律保障和评估框架，确保评估工作的合法性和规范性。例如，国家层面的《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等，以及地方层面的相关实施细则和应急预案等，都是评估工作的重要依据。

二、行业标准与技术规范

水灾评估还需要参考水利、气象、环保等行业的相关标准和规范。这些标准和规范为评估工作提供了具体的技术指导和操作依据，确保评估结果的准确性和可靠性。例如，水利部门会依据水文水资源勘测的相关标准和规范，对洪水流量、水位、降雨强度等参数进行测量和计算；气象部门则会根据气象观测和预报的相关标准和规范，提供气象数据和分析结果。

三、历史数据与统计资料

巴中市会结合历年的水灾数据和统计资料进行评估。这些历史数据包括过去的洪水灾害记录、受灾范围、损失情况等，可以为当前的水灾评估提供类比分析和参考依据。通过对历史数据的分析和研究，可以揭示水灾发生的规律和趋势，为评估工作提供更加全面和深入的认识。

四、实地调查与监测数据

实地调查是获取水灾损失第一手资料的重要途径。评估团队会深入受灾区域，对受损的建筑物、基础设施、农作物等进行实地查看和测量，收集详细的损失数据。同时，还会利用遥感监测、无人机航拍等现代技术手段，获取更加全面和准确的损失信息。这些实地调查和监测数据为评估工作提供了直接和可靠的依据。

五、专家评估与意见

巴中市还会邀请相关领域的专家进行专业评估，并征求他们的意见和建议。专家评估具有专业性和quanwei性，可以为评估工作提供科学、合理的判断和建议。专家的参与有助于提高评估结果的准确性和可信度。同时，专家还可以根据评估结果提出针对性的防灾减灾措施和建议，为后续的灾后恢复和重建工作提供科学依据。

综上所述，巴中市水灾评估损失的依据是多方面的，包括法律法规与相关政策、行业标准与技术规范、历史数据与统计资料、实地调查与监测数据以及专家评估与意见等。这些依据共同构成了评估工作的基础和支撑，为评估结果的准确性和可靠性提供了有力保障。