在山东日照市，不良资产评估的依据主要来源于相关的法律法规、政策文件以及专业评估方法和标准。以下是对这些依据的详细阐述：

不良资产评估必须遵循国家及地方的法律法规，确保评估的合法性和规范性。在日照市，不良资产评估主要依据的法律法规包括《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国资产评估法》等，这些法律为不良资产评估提供了基本的法律框架和准则。

日照市人民政府国有资产监督管理委员会（市国资委）根据相关法律法规和规章制度，制定了适用于市属国有企业的资产评估管理办法，如《日照市市属国有企业资产评估管理办法》。该办法明确了资产评估的适用主体、机构职责、资产评估范围、工作要求、核准与备案、结果公示、监督检查以及责任追究等方面的内容，为不良资产评估提供了具体的政策指导和操作规范。

不良资产评估还需要遵循专业的评估方法和标准，以确保评估结果的准确性和公正性。在日照市，不良资产评估主要采用的方法包括：

假设清算法：该方法适用于非持续经营条件下的企业以及仍在持续经营但不具有稳定净现金流或净现金流很小的企业。它基于企业的整体资产，从总资产中剔除不能用于偿债的无效资产，从总负债中剔除实际不必偿还的无效负债，按照企业清算过程中的偿债顺序，考虑债权的优先受偿，以分析不良债权在某一时点从债务人或债务责任关联方所能获得的受偿程度。

现金流偿债法：该方法主要适用于有持续经营能力并能产生稳定可偿债现金流量的企业。它依据企业近几年的经营和财务状况，考虑行业、产品、市场、企业管理等因素的影响，对企业未来一定年限内可偿债现金流和经营成本进行合理预测分析，考察企业以未来经营及资产变现所产生的现金流清偿债务的能力。

信用评价法：该方法适用于处于持续经营状态、财务核算比较规范、与银行仍有信贷关系、能够提供真实可信财务报表和企业信用等级评定结果等资料的企业。它通过对债务企业财务指标和非财务指标的计算分析，评估企业的信用等级状况，并根据信用等级状况和贷款形态计算贷款本息的风险度，在此基础上计算贷款本息折扣率和现值。

此外，还有收益现值法、重置成本法、现行市价法、清算价格法等其他评估方法，这些方法在不良资产评估中也可能得到应用，具体选择哪种方法取决于评估对象的特性和评估目的。

综上所述，山东日照市不良资产评估的依据主要包括法律法规、政策文件以及专业评估方法和标准。这些依据共同构成了不良资产评估的完整框架和准则，为评估工作的顺利开展提供了有力保障。