内江市安全生产评估报告的依据主要包括以下几个方面：

一、法律法规与政策文件

国家法律法规：评估报告需遵循《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的要求，确保评估工作的合法性和规范性。

地方政策文件：内江市可能根据本地实际情况，制定了相关的地方性法规、规章和政策文件，这些文件也是评估报告的重要依据。

二、行业标准与规范

国家标准：评估报告应参考国家安全生产方面的各项标准和规范，如《企业安全生产标准化基本规范》等，以确保评估工作的科学性和准确性。

行业标准：针对特定行业，如危险化学品、矿山、建筑等，可能存在特定的安全生产标准和规范，这些也是评估报告的重要依据。

三、技术指南与评价方法

技术指南：国家安全生产监督管理部门或行业主管部门可能发布了相关的技术指南，用于指导安全生产评估工作。这些技术指南提供了评估的流程、方法和要求，是评估报告的重要参考。

评价方法：评估报告应采用科学、合理的评价方法，如安全检查表法、危险源辨识与风险评价法、故障树分析法等。这些方法的选择和运用应基于评估对象的实际情况和评估需求。

四、历史数据与案例

历史数据：评估报告可以借鉴和分析内江市或相关行业过去的安全生产数据，包括事故发生率、伤亡人数、经济损失等，以了解安全生产的历史状况和趋势。

案例研究：通过分析内江市或其他地区的安全生产事故案例，可以总结事故发生的原因、教训和防范措施，为评估报告提供实证支持和经验借鉴。